Lisensoimattomat kasinot: suosittuja Skandinaviassa ja pian myös Suomessa

Rahapelaaminen on monille meistä suurinta hupia, mitä maa päällään kantaa. Kunhan vain osaa pelata vastuullisesti ja ilman ylilyöntejä, ei harrastuksessa ylipäätään ole mitään vikaa. Pieni lisäjännitys elämässä pitää mielen virkeänä ja tuo arkeen mukavan lisäkerroksen.

Viime aikoina suomalaisen rahapelaamisen kenttä on käynyt läpi melko valtavia muutoksia. Kerromme niistä täällä kaiken tarvittavan. Lisäksi spekuloimme rahapelien tulevaisuudesta Suomessa.

Suomessa vallitsee rahapelien monopoli

Rahapelaamisen juuret ulottuvat todella syvälle kotimaiseen maaperään. Meillä päin alettiin pelaamaan rahasta jo hitusen ennen toista maailmansotaa. Vuonna 1938 perustettiin Raha-automaattiyhdistys RAY, joka tänä päivänä tunnetaan Veikkauksena.

Suomalainen rahapelijärjestelmä on aina ollut eksklusiivinen. Ulkomaiset kasinot ilman lisenssiä eivät ole vielä koskaan päässeet markkinoillemme, vaan touhua on alusta pitäen pyöritetty valtion varoilla ja ehdoilla. Tähän saattaa pian tulla muutos.

Kotimainen monopolisysteemi alkoi ensimmäistä kertaa rakoilla vuosituhannen vaihteessa, kun ensimmäiset nettikasinot alkoivat tulvia markkinoille. Vähitellen jo valmiiksi rahapelaamiseen toden teolla hurahtaneet suomalaiset löysivät myös netin pelit ja innostuivat niistä niiden korkeiden palautusprosenttien ja huimien bonusten myötä. Trendi on noista alkuajoista saakka jatkunut tasaisena, ja nykyään jo varsin merkittävä osa rahapelien ystävistä valitsee pelipaikakseen ennemmin ulkomaisen nettikasinon kuin kotimaisen toimijan.

Veikkauksen ongelmana on, että sen monopoli pystyy laillisesti kattamaan ainoastaan Manner-Suomen. Ulkomaiset kasinot eivät toki sinänsä saa mainostaa palveluitaan esimerkiksi suomalaisessa radiossa, televisiossa tai sanomalehdissä, mutta netissä laillisilla peliyrityksillä asioimista ei pysty estämään. Suomen lailla ei muutenkaan ole mahdollisuuksia rajoittaa liiaksi ulkomailta tapahtuvaa toimintaa, sillä suomalaisia ulkomailta käsin palvelevat kasinot noudattavat EU-lakeja ja omien maidensa lainsäädäntöä.

Suomi saattaa siirtyä lisenssimarkkinaan

Viime vuosina Veikkaus on ilmoittanut kanavointikykynsä laskeneen jo huolestuttavalle tasolle. Kotimaisten rahapelien pelaaminen ei ole enää samanlainen itsestäänselvyys kuin se oli vielä parikymmentä vuotta sitten. Tästä syystä jo monopolin pitäjätkin ovat ilmaisseet halunsa monopolin purkamiseen.

Monopolin pystyy purkamaan kahdella eri tavalla. Ensimmäinen näistä on, että kaikki Suomen markkinoille halukkaat kasinot päästettäisiin operoimaan maaperällämme ilman rajoituksia. Tämä johtaisi siihen, että rahapelejä saisi jatkossa mainostaa aivan kuin kaikkia muitakin palveluita, ja mahdollisesti muutkin yritykset kuin Veikkaus alkaisivat perustaa kivijalkakasinoita Suomeen.

Markkinan täysi vapauttaminen ei kuitenkaan ole linjassa sen kanssa, miten muualla maailmassa on toimittu – eikä se todennäköisesti tekisi hyvää myöskään rahapelaamisen vastuullisuudelle. Suomessa tunnetusti on satoja tuhansia peliongelmista suoraan tai välillisesti kärsiviä ihmisiä, jotka Veikkaus on monien mielestä jättänyt vähälle huomiolle suuria voittoja tavoitellessaan.

Toinen monopolin purkamistapa on niin sanottuun lisenssimarkkinaan siirtyminen. Lisenssimarkkina on olemassa jo esimerkiksi länsinaapurissamme Ruotsissa, joka on päästänyt rajoitetun määrän lisenssistä maksavia toimijoita markkinoilleen. Lisenssimarkkinassa myös Suomi pääsisi hyötymään suomalaisia palvelevien nettikasinoiden tuloista sekä lisenssimaksujen että liikevoitoista Suomeen maksettavien verojen muodossa.

Lisenssijärjestelmä voi johtaa lisenssittömien kasinoiden suosion nousuun

Lisenssijärjestelmään siirtyminen ei sekään valitettavasti ole täysin aukotonta. Esimerkiksi Ruotsissa tilanne on äitynyt melko pahaksi siksi, että lisenssin myötä markkinoille otettuja kasinoita on suitsittu liiaksikin.

Ruotsissa jokainen kasinoyritys saa tarjota uusille asiakkailleen ainoastaan yhden tervetuliaisbonuksen. Jos samalla yrityksellä on useita kasinoita, eivät nämä muut kasinot saa tarjota bonuksia laisinkaan. Tilanne on hyvin toisenlainen verrattuna nykyään suomalaisia palveleviin kasinoihin, joiden tervetuliaistuliaisbonukset saattavat sisältää bonuksia vaikkapa neljälle ensimmäiselle talletukselle.

Jos suomalaisessa lisenssijärjestelmässä ei tarjota peliyrityksille tarpeeksi porkkanaa – ja jos lisenssin hinta asetetaan liian korkeaksi –, voi moni peliyritys tarkoituksella jättäytyä järjestelmän ulkopuolelle. Tässä tapauksessa yritykset voivat kuitenkin edelleen jatkaa suomalaisten asiakkaiden palvelemista ikään kuin puoliksi laillisesti – aivan kuin ne tekevät nytkin.

Ainakin Ruotsin rahapelijärjestelmän kehityksen mukaan näyttäisi vahvasti siltä, että Suomen suunta saattaa pahimmassa tapauksessa olla samanlainen. Myös länsinaapurissamme moni kasinoyritys palvelee ruotsalaisia ennemmin vapaasti kyseenalaisin keinoin kuin kahlittuna ja läpinäkyvästi.

Lisenssijärjestelmä voidaan toteuttaa myös oikein

Pelialalla käydään parhaillaan paljon keskustelua siitä, miten rahapelimahti Suomi aikoo oman järjestelmänsä jatkossa toteuttaa. Rahapeleistä pitävät luonnollisestikin toivovat, että järjestelmästä tehtäisiin kaikkien kannalta mahdollisimman reilu ja oikeudenmukainen. Parasta todennäköisesti olisi, jos kasinoille annettaisiin riittävästi vapauksia asiakkaidensa hemmotteluun ja markkinalle tuleminen tehtäisiin helpoksi ja kannattavaksi. Näin Suomen valtio voisi saada paljon tuloja ja pelaajat saisivat pelata siten kuin haluavat.

Tärkeää tulee vapautetussa markkinassa olemaan myös tarpeeksi tehokkaiden vastuullisen pelaamisen työkalujen olemassaolo. Rahapeliriippuvuudesta ja -ongelmista kärsivillä tulee olla mahdollisuus sulkea itsensä kertaheitolla koko järjestelmän ulkopuolelle näin halutessaan. Nykyisessä systeemissähän pelaajien tulee käydä yksi kerrallaan läpi kaikki sellaiset kasinot tai kasinoyritykset, joilta hän haluaa saada ikuisen pelikiellon.

Toivoa saattaa, että seuraavalla hallituskaudella saataisiin kehitystä johonkin suuntaan – ja mieluiten myönteiseen sellaiseen!